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创业板拟设行业专家咨询机制

发布时间:2020-02-11 05:41:31 阅读: 来源:碰焊机厂家

证监会修订发审和保荐办法

为加快推进创业板建设,证监会4月17日发布了创业板发行审核和保荐的管理办法修订文件,并将针对创业企业的高度行业细分性、高科技含量、新商业模式而在发审环节设立行业专家咨询机制,建立证监会的创业板发审智囊团队。

单设发审委

创业板市场将单独设立股票发行审核委员会,而且创业板发审委委员将为35名,多于主板发审委的25名,并将在人员构成上倾向于行业专家委员。《证监会发行审核委员会办法》作出了上述修订并向社会征求意见。

证监会新闻发言人昨日解释了之所以要单设创业板发审委,是因为在如何评价创业企业的发展潜力上存在理念差别。“这不是量的问题,是理念的差别。现有主板发审委都是审比较成熟的企业,他们与创业企业是有差别的。整个多层次市场体系的建设对于发审提出了差异化的要求。创业板的出现对于发审体制提出了改革要求,要进行适当分层,这是分类概念。”

创业板企业技术含量高、覆盖面广,上述发言人表示将多聘请行业专家担任发审委委员,此外还将设立行业专家咨询机制,形成证监会的智囊团队。“比如中科院院士、行业领军人物等,我们都将对其进行咨询,这是很重要的帮助我们进行审核的智囊。”

业绩不稳保荐机构不担责

创业板发行上市保荐业务的重点将与主板基本一致,证监会此次仅作出三处小调整:延长保荐机构督导期至三个独立的会计年度;保荐机构需在创业板上市公司定期报告公布十个工作日内发表独立性意见;保荐机构不需对创业板企业的上市业绩预估承担监管责任。

《证券发行上市保荐业务管理办法》作出了上述修订并向社会征求意见。其第七十二条调整为,发行人上市当年营业利润比上年下滑50%以上的,将对相关保荐代表人采取相应监管措施,此规定只适用于主板,不适用于创业板。

为了防止市场对上述调整产生误解,证监会新闻发言人昨日特意解释这是考虑到了创业板企业业绩不稳定的特点,他说:“我们对保荐机构进行调研,保荐机构的意见是认为我们的创业企业业绩不稳定,这属常态,而对于主板企业来说,业绩不稳定是不正常状态,业绩稳定是正常状态,如果按照主板的要求来,大多数保荐机构很恐惧不敢做这项业务。所以我们处理了一下,(该条)仅限于主板的上市公司。”

平安证券董事总经理龚寒汀昨日对CBN表示:“处在成长初期的企业必然要遵循高风险、高收益的规律,这些企业有一个很好的创业概念,有一个美好未来,但是过去的历史太短了,他们的技术先进到史无前例,也没有同行业企业可以借鉴比较,没有经历危机的冲击。我们保荐机构虽然会审慎保荐,但也看不清楚它的未来。证监会作出这个修订是很务实的。而且证监会同时延长了保荐机构的督导责任和要求出示对于公司定期报告的独立分析报告。”因此,这处改动并不意味着减轻了保荐机构对于创业板企业的保荐责任。

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