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山东蓬莱成立首个预防职务犯罪志愿者队伍dd

发布时间:2021-01-22 09:42:36 阅读: 来源:碰焊机厂家

山东蓬莱成立首个预防职务犯罪志愿者队伍

原标题:志愿者反腐?

你也许当过奥运志愿者,见过救灾志愿者,但你听说过预防职务犯罪志愿者吗?

山东省蓬莱市在这方面第一个“吃螃蟹”,去年4月起,成立了来自工商、税务、公路、教育等部门共计142人的志愿者队伍。一年多来,这些志愿者既要做好本职工作,又要协助纪委、检察机关开展廉政宣讲,排查制度漏洞,预防职务犯罪。

志愿者是检察机关安插在单位的“眼线”吗?是何动力,让他们愿意无偿揽下分外之职?纪检部门都未必做得好的事儿,他们能管用吗?

讲述

“他们的作用是预防而不是查处”

刘静(山东省蓬莱市人民检察院预防科科长):我们联合市纪委推行预防职务犯罪志愿者制度,主要基于以下考虑:从事预防职务犯罪的人员目前数量很少,专业知识又相对欠缺。现有的这么几个专职人员,不可能全面理解各单位的业务,而如果不理解,又怎么发现他们管理中的漏洞呢?所以需要熟悉业务的志愿者协助。

另一方面,我们也借鉴了相关工作经验,在香港和澳门是有廉政义工的,相当于社会上的民间组织,帮助廉政公署搞一些廉政宣传。另外,现在国内各行各业开展志愿者工作的越来越多,像大型体育活动、抢险救灾等等,既然这些领域可以搞,那预防职务犯罪领域为什么不能呢?

为了避免志愿者被认为是检察机关安排在各单位的“眼线”,我们事先做了大量的沟通工作,再三强调我们是从预防而不是查处的角度,针对的是一些还没有上升到犯罪的、苗头性的行为,目的是服务于单位。

“我的汇报不针对某个领导或个人”

马振(山东省蓬莱市公路局办公室人员,预防职务犯罪志愿者):我从本科到研究生都学的是法学专业,而平时办公室的工作跟我的专业知识离得还是有点远,去年看到这个志愿者的工作刚好可以发挥我的特长,就报名了。我们通常给检察院汇报情况,并不是针对某一个领导或个人,而是针对制度上的漏洞。

例如前段时间,公车使用制度出来以后,要求节假日公车封存。但我发现,虽然我们单位的公车会封存到指定地点,钥匙却还是拿在个别人手里,这就还是有可能造成节假日公车私用。于是,我跟检察院反映了这个情况,检察院那边很快跟单位进行了协商,完善了相关制度,要求不仅封存公车,而且上交钥匙。

做志愿者本身是无偿的,说不影响本职工作肯定也不太现实。不过通过做讲座、做咨询,我自己的交际能力和业务能力有所提高。另外,单位每年都有考核,如果廉政工作出现问题,那么文明单位考核资格就会被取消,所以这么做也是对单位好,会得到领导的支持和认可。这些都是我做下去的动力。

“志愿者很难真正触及最敏感的区域”

于露(山东省蓬莱市工商局政工科人员,预防职务犯罪志愿者):我们局在我和另一名同事这两名市级志愿者的基础上,还另外成立了预防职务犯罪志愿者小组。目前志愿者是以宣传教育为主,还没到监督的层面。以我的情况来看,参与检察院组织的活动加上我们单位自己的廉政教育活动,平均一个月大概有两三次。

在这一年多里,我们针对本职工作和各部门业务中存在的问题进行排查,发现制度漏洞以后,给单位领导提改进建议,比如法制科的副科长建议规范转扣物资管理,消保科的同志针对食品安全监管存在审核权限不明确的问题,提出“一审一核”制。

不过,这些工作现在主要集中在业务层面,还没涉及对领导的监督,作风建设上的预防工作也还很少。要想再往下深入,让志愿者去发挥反腐的作用,目前来看还有很大难度。毕竟志愿者本身并没有司法权力,也没有办法获取更多的信息,所以相比起检察机关而言,还是存在着力所不能及的尴尬,很难真正触及最敏感的区域。另外,去年以来的排查整改限于单位内部,还没有上报过检察院,检察院也还没有针对性地给单位提出预防措施或意见。

开眼

形形色色的反腐举措

■推行“廉政家庭”

2004年4月,广州市芳村区教育局、团区委和区纪委共同主办“小眼睛盯大眼睛”活动,让孩子监督有职有权的父母,首批共有12名中小学生拿到了学生监察员的聘书。

■开发“廉政网游”

2007年7月,浙江宁波海曙区纪委、共青团海曙区委、海曙区西门街道党工委等单位,历时两年多自主开发研制“国内首部大型廉政文化主题网络游戏”《清廉战士》,生存了20天后因种种原因悄然关闭。

■编写“廉政短信”

2009年6月,山东省济南市纪委、监察局发出通知,要求副局级领导干部每人至少创作编发一条廉政短信并组织评奖。评选结束后,主办单位将把优秀短信结集出版。

■开设“廉政专柜”

2010年9月,江苏徐州启动购物卡(券)廉政专柜:公职人员在收受购物卡(券)后,可由本人或委托他人上交到廉政专柜,也可交至所在单位纪检部门,由纪检部门上交廉政专柜。公职人员因各种原因未能拒收但主动上交购物卡(券)到廉政专柜的,不是违纪。

■建立“廉情档案”

2013年5月,重庆市潼南县为557名县管领导干部建立“廉情电子档案”,其中的生活作风档案,将干部“八小时以外”的表现也纳入考查范畴,通过社区问卷调查和监督员进行群众监督。 12下一页

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