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困境煤炭政策政策加码能否扭转煤炭行业困境dd-【新闻】

发布时间:2021-04-11 13:38:37 阅读: 来源:碰焊机厂家

困境 煤炭 政策 政策加码能否扭转煤炭行业困境?

三部门联合发文维护“合同煤”

记者昨日从国家发改委获悉,为制止煤矿违法违规建设生产,规范供应秩序,促进市场供需平衡和煤炭行业脱困,国家发改委、国家能源局、国家煤矿安监局近日发布《关于落实违法违规煤矿煤炭相关治理措施的通知》(下称《通知》),其中提出建立电煤合同执行与发电量奖惩挂钩制度,推进煤电双方签订中长期合同。

《通知》称,各地经济运行部门要加大对电煤合同签订与执行情况的核查力度。2015年按使用违法违规煤矿煤炭数量对应的发电量1.2倍扣减计划,2016年起,按使用违法违规煤矿煤炭量的1.5倍折算。随时间推移,加大扣减力度。

自去年7月煤炭行业脱困工作开展以来,国家发改委、国家能源局等部门相继出台了一系列政策,其着眼点便是在煤炭需求难以有效提升的背景下,合理管控煤炭供应秩序,缓解供需矛盾,促进煤炭行业的健康发展。

对于《通知》的发布,中财期货动力煤研究员方红江对期货日报记者表示,如果该政策执行到位,从终端用户的角度堵住违法违规煤矿产煤的销路,同时与现有严查企业生产情况的政策形成合力,将会促进煤炭市场供需平衡。

“这种政策的落地,给部分电力企业敲响了警钟。”方红江说,《通知》发布后,用低价市场煤来替代合同煤,降低合同执行率的行为将会受到相应的惩罚。

不过,国内某电力集团的负责人对记者表示,《通知》的执行会有一定难度,“电厂的煤炭很多都是从贸易商那里购买的,很难识别是不是‘违法违规煤矿煤炭’,监管部门很难查到哪家电厂采购了‘违法违规煤矿煤炭’”。

内蒙古煤炭交易中心副总经理李学刚也认为,上述政策虽然在短期内对煤炭行业影响积极,但长期影响不大,“电力体制改革正在推进,火电企业的上网电量将采取竞价方式,主管部门不再干预”。

李学刚认为,供求关系是根本,煤炭行业要想脱困,唯一途径就是减产,直至供需平衡甚至略有偏紧。

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